28일 통계청이 발표한 2021년 인구주택총조사에 따르면 지난해 11월1일 기준 울산의 총인구는 112만1000명으로 전년(113만5000명)보다 1.3%(1만4000명) 감소했다. 17개 시·도 가운데 세종(3.5%), 경기(1.0%), 인천(0.4%), 제주(0.3%), 강원(0.0%)을 제외한 12개 시·도에서 인구가 감소했으며, 울산의 인구 감소율은 전국에서 가장 높았다.
반면 울산의 65세 이상 고령인구는 15만1000명으로 전년(14만1000명) 대비 1만명 증가했다. 고령인구가 전체 인구에서 차지하는 비중도 12.4%에서 13.5%로 1.1%p 올랐다. 65세 이상 고령인구의 증가율은 7.1%p로 전국에서 세종(8.3%p)에 이어 두번째로 높았다. 이같은 속도라면 올해는 울산도 조만간 고령사회(고령인구 14% 이상)에 진입할 것으로 전망된다. 노년부양비(생산연령인구 100명에 대한 고령인구 비)는 18.4로 전년(16.8) 대비 1.6 올랐으며, 생산연령인구는 82만1000명으로 전년(84만명) 대비 2.3%(19만명) 감소했다.
이처럼 한꺼번에 고령 인구가 급증한 것은 그 동안 울산으로 들어왔던 베이비부머들이 많다는 것을 의미한다. 실제 베이비붐 세대가 은퇴를 시작한 지난 2020년 울산의 노인 구직신청 건수는 6862건에 달했다. 이는 전년대비 35.8%가 급증한 것이다.
문제는 고령사회에 대한 현실적인 준비다. 직업과 의료, 복지 등 고령층에 대한 대책을 시급히 마련하지 않으면 도시에 대한 시민들의 자부심과 애향심이 상실될 수 있다. 그것은 바로 도시 소멸로 가는 지름길이 될 수도 있다. 울산시가 지난 3월 발표한 ‘통계로 본 울산 노인 인구 변화’를 보면 노인들은 44.7%가 ‘의료서비스 확대’를 꼽았고, 25.3%는 ‘노인 일자리 제공’을 들었다. 나머지 노인들은 ‘소외 노인 지원강화’ ‘노인여가 복지시설 확층’ 등을 희망했다. 울산은 고령인구 14%의 문턱 앞에 서 있다. 노인들의 요구는 갈수록 다양해질 것이다. 실질적이고 현실적인 고령사회 대책 수립이 절실한 시점이다.
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