낡은 공장밀집지 변신 로드맵 완성

울산의 노후 공장밀집지역에 대한 시설 정비 및 산업 경쟁력 강화를 위한 관리계획이 나왔다.

울산시는 지역 내 산업공간이 밀집한 공업지역의 비효율적인 토지 이용 문제를 해소하고, 노후시설 정비 및 신산업공간 수요에 대응하기 위해 ‘울산 공업지역 기본계획(안)’을 수립했다고 13일 밝혔다.

공업지역 기본계획은 ‘도시 공업지역의 관리 및 활성화에 관한 특별법’ 제정에 따라 추진하는 법정계획이다.

기초 조사 후 공업지역의 관리 유형을 산업정비형, 산업관리형으로 설정하는 방안, 정비구역 지정 기본 방향, 산업 육성 방안, 지원 기반시설 및 환경관리 방안 등이 기본계획(안)에 담겼다. 기본계획 수립 목표연도는 2030년이다.

공업지역 기본계획 수립 대상지는 산업단지 등 다른 법령으로 개발된 공업지역을 제외한 459만3981㎡ 규모로, 길천산단 인근 등 9곳이다.

대상 지역은 그동안 중소 규모로 개별 개발 행위가 진행돼 도로 등 기반시설에 대한 체계적 관리가 부족했던 곳이다. 특히 타지역과 접경 지역에 위치한 노후 공업지역에선 기업체의 역외 유출도 우려되는 상황이다.

이에 시는 용역을 통해 도시공업지역 내 기반시설 배치, 건축물 용도·규모 등을 결정하고 향후 정비 방향을 설정키로 했다.

우선 시는 해당 지역의 선도·신흥산업 비율, 산업 밀집도 및 사업체 증감, 산업시설의 노후도와 도로율 등을 분석해 ‘산업관리형’과 ‘산업정비형’으로 분류했다.

길천산단 인근, 조일리 일원, 은현지구, 야음지구 등 4곳은 ‘산업관리형’이다.

HTV산단 인근과 고연리 일원, 상남화창지구, LX하우시스 일원, 장생포항 일원 5곳은 ‘산업정비형’이다.

‘산업관리형’은 20년 이상 산업시설이 50% 미만으로 산업 기반이 비교적 양호하지만, 전통 산업이 밀집해 산업 생태계 보호가 필요한 구역이다.

‘산업정비형’은 20년 이상 산업시설이 50% 이상으로, 기반시설이 열악한 노후 공업지역이다. 기존 산업의 쇠퇴, 열악한 물리적 환경 등으로 전반적인 정비가 필요한 지역이다.

시는 지역 내 산발적으로 흩어져 있는 9개 공업지역을 삼남권역, 웅촌권역, 온산청량권역, 도심권역 등 4개 권역으로 나눠 관리하는 방안도 제시했다. 권역별로 업종 및 업태별 집적화를 통해 생산 효율을 높이고, 연계 산업 생태계를 구축하는 등 산업 역량을 키워내겠다는 전략이다.

예를 들어 삼남권역은 이차전지 등 인근 산단 주력산업을 고려해 환경친화, 고부가가치 산업 입지를 유도하고 온산청량권역은 인근 국가산단 및 지역 특화산업을 고려한 연관 업종의 집적화를 유도하는 방식이다. 이를 실현하기 위해서는 공공과 민간이 상호 협력할 수 있는 다양한 재원 조달 방안이 마련돼야 하는 만큼, 향후 전담 조직 및 지원기구 설치도 검토될 방침이다.

시는 오는 30일 공청회를 갖고, 시민들과 전문가의 다양한 의견을 기본계획에 적극적으로 반영할 계획이다.

이후 시의회 의견 청취, 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 공업지역 기본계획을 올해 연말에 확정 공고할 방침이다.

울산시 관계자는 “도시공업지역의 환경 개선, 울산의 신산업 육성 기반 조성 대응, 지역 산업 생태계 회복력 제고 등을 위해 공업지역 기본계획을 수립했다”며 “노후 공업지역의 문제점을 해소하고, 경쟁력을 강화해 시민과 기업이 상생하는 도시를 실현하겠다”고 밝혔다. 석현주기자 hyunju021@ksilbo.co.kr