울산의 미래성장 동력인 부유식 해상풍력 산업화의 전초기지인 ‘부유식 해상풍력단지 종합지원 콤플렉스 건설’ 사업이 2022년 국가예산 정부부처안에 담기면서 청신호가 켜졌다. 또 울산시가 역점을 두고 유치하려는 ‘영남권 글로벌숙련기술진흥원’을 비롯해 굵직한 현안사업이 정부부처안에 편성된 것으로 확인됐다.
최종 정부안으로 확정되기 위해서는 기획재정부를 설득하는 일이 관건으로 치밀한 전략과 지역 정치권과의 협력체제가 요구된다.
기재부는 각 부처(중앙관서)가 지난달 31일까지 요구한 내년 예산을 593조2000억원으로 3일 집계했다. 이는 올해 예산 대비 6.3% 증가한 수준이다. 앞으로 기재부는 심의 절차를 거쳐 내년 예산 정부안을 9월3일까지 국회에 제출한다.
울산시가 경제살리기에 주안점을 두고 역대 최대 규모로 신청한 3조4000억원 중 대부분이 반영된 것으로 알려졌다. 우선 울산시가 신청한 부유식 해상풍력단지 종합지원 콤플렉스 건설 기초사업비 25억원이 부처안에 실렸다. 종합지원 콤플렉스는 울산시가 추진중인‘부유식 풍력 클러스터’의 컨트롤타워 격이다. 시는 클러스터 입지로 신한중공업의 강양·우봉 1지구를 낙점했다. 시는 신한중공업 인수합병(M&A)에서 우선협상자로 선정된 NH PE-오퍼스 PE-태화기업 컨소시엄과 긴밀한 협의를 하고 있는 것으로 파악된다. 클러스터는 ‘부유식 해상풍력단지 조성사업’에 필수 인프라다. 부유식 해상풍력의 전 주기를 아우르는 집적화단지를 조성해 산업화를 꾀할 수 있기 때문이다. 시는 클러스터에 부유식 해상풍력단지 종합지원 콤플렉스와 함께 특성화전문대학원, 기업, 연구소 등을 유치할 계획이다. 종합지원 콤플렉스는 울산시가 1300억원을 투입해 부유식 풍력 전문연구소, 관제센터, 인증센터, 풍동실험센터, 안전훈련센터, 기업지원센터 등을 운영할 예정이다.
영남권 글로벌숙련기술진흥원 기초사업비 4억원도 담겼다. 총 사업비는 495억원이다. 운영비는 연간 50억원으로 책정했다. 부지 1만6500㎡, 연면적 1만3200㎡으로 실습동과 기숙사 등으로 계획됐다. 진흥원 울산 유치시 1469억원의 생산유발효과, 643억원의 부가가치 유발효과, 1295명의 고용 유발효과가 있는 것으로 분석됐다. 영남지역을 대표하는 기술 인재양성 선도도시 이미지 강화는 물론, 연간 1만명에 달하는 영남권 전문인력 양성 및 교육생 유치로 지역 경제에도 적지않은 도움이 될 전망이다.
국제 해상디지털 클러스터의 테스트베드 역할을 할 ‘해상디지털 통합성능검증 테스트베드 기술 사업’의 초기 사업비 43억원도 전액 반영됐다. 총사업비는 380억원(국비 290억원, 시비 90억원)이다. 사업지 위치는 남구 장생포 일원이다. 사업 기간은 2022년부터 2025년이다.
이와 함께 지능형 전력구동 핵심부품 지원 기반 구축사업비 143억원 중 60억원과 송정역(가칭) 환승센터 구축사업비 71억원 중 21억원도 울산시의 원안대로 편성됐다. 태화강국가정원지원센터 건립(총 사업비 100억원)은 기초사업비 24억원 중 일부만 반영됐다.
미반영된 현안은 울산의료원 설립(2000억원) 25억원과 국립탄소중립 전문과학관 건립(350억원) 10억원, 철의장제조산업 디지털전환 사업(380억원) 31억원 등이다. 정부부처안에 제외된 이유는 사업 세부 내용에 대한 사전협의가 완료되지 않았기 때문이다. 기재부 심의에 반영하거나, 국회 증액 대상으로 정부부처와 협의한 상태다.
통상적으로 국가예산은 정부의 기조, 즉 국정과제에 우선 배분되는 경향이 있는 만큼 울산시는 기재부가 지역 사업을 얼마나 편성할 지 여부에 촉각을 곤두세우고 있다.
울산시 관계자는 “내년 국가예산 확보를 최우선 과제로 보고 기재부에 넘어간 예산안이 모두 통과될 수 있도록 실·국장 등 가용한 모든 자원을 총동원해 효율적으로 대응해 나아갈 계획”이라고 밝혔다.
최창환기자 cchoi@ksilbo.co.kr
