울산시는 최근 해양수산청의 사용허가를 받아 풍황계측장비인 라이다를 설치하고 있다. 라이다는 높이 6m 폭 3m의 부유식 구조물이다. 지난 2018년 1기가 설치됐고 앞으로 10기 이상 설치될 예정이다. 이 라이다를 통해 1~2년간 직접 풍광 관련 데이터를 수집해 적합성을 검토한 다음 해상풍력발전기기 설치 여부를 결정하게 된다.
문제는 지역어민들의 반발이다. 어민들은 라이다 설치 지역이 우리나라 연간 가자미 어획량의 70%가 잡히는 ‘황금어장’이라고 주장하면서 라이다 추가설치를 반대하고 있다. 지난달 19일 송철호 울산시장이 직접 배를 타고 현장에 나가는 성의를 보이며 어민들과 협의를 하려고 했으나 그다지 소득은 없었다. 그 때문인지 지난달 21일 열린 전기위원회는 ‘주민 수용성 확보후 재심의하겠다’면서 부유식해상풍력발전사업 허가를 보류했다. 어민들과의 합의가 부유식해상풍력사업의 첫단추를 끼우는 중요한 요건이 됐다.
다행히 3일 울산시와 2600명이 참여하는 반대어업인대책위원회가 상생협약체결을 할 예정이다. 그런데 일부가 협약내용을 문제삼으면서 또다른 단체를 만들어 반발하고 있다. 이들은 라이다 설치 이후의 사안에 대한 협의, 다른 단체의 진입 가능성, 비밀유지 조항 등에 대해 수정을 요구했다. 어업인 단체의 내분은 상생협약을 무용지물로 만들 수 있다. 앞서 지난해 10월 해상풍력발전사업에 참여하는 민간단체가 해상풍력사업대책위와 상생협약 체결 후 70억원의 상생자금을 지급했으나 이를 두고 반대어업인대책위가 문제제기를 하면서 횡령 등의 혐의로 수사가 진행되고 있는 중이다.
동해1부유식해상풍력사업은 정부의 그린뉴딜정책의 핵심 축 가운데 하나인 풍력발전의 절반을 담당하는 사업이다. 석유공사와 동서발전, 에퀴노르 컨소시엄을 맺고 추진하는 사업으로 울산항 동쪽 58㎞ 해상에 200㎿급 부유식해상풍력발전단지를 구축하는 것이 목표다. 탄소중립을 추진하는 울산시와 정부로서는 신재생에너지의 비중 확대를 위해 반드시 부유식해상풍력사업이 필요하다는 입장이다. 부유식해상풍력은 산이나 가까운 바다풍력에 비해 경제성이 높다. 특히 울산 앞바다 ‘동해1’ 바람의 질이 가장 양호하다는 전문가들의 진단도 있다. 하지만 주민수용성도 중요하다. 자칫 서두르다가 오히려 발목이 잡히면 사업추진은 더 늦어진다. 대표성이 분명한 단체를 만드는 것부터 차분하게 다시 시작해야 한다.
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