울산광역시의 ‘생활안전’과 ‘자살’ 분야 안전 역량이 5등급으로 낙제점을 받았다. 지역 5개 구·군 가운데는 남구가 생활안전 분야 최하위 5등급을 비롯해 범죄, 자살 등 3개 분야에서 4~5등급을, 중구는 생활안전, 자살 등 2개 분야에서 낙제 수준인 4등급 평가를 받았다.
이런 평가는 시와 구군 지자체의 안전 관리 정책이 효과적이지 못해 해당 지역 주민들이 생활안전, 범죄, 자살 등 안전사고 발생위험에 노출될 가능성이 높다는 것을 시사한다. 울산시와 구·군은 이번 평가 결과를 겸허히 수용해 지역 주민들이 편안한 일상을 누릴 수 있도록 ‘안전한 도시’ 만들기에 더 박차를 가해야 할 것이다.
행정안전부가 30일 공표한 ‘2024년 지역안전지수’ 결과를 보면 울산시는 6개 평가 분야 중 감염병 분야에서 안전지수 1등급을 달성했다. 또 교통사고와 범죄 분야는 각 안전지수 2등급 평가를, 생활안전 분야는 작년보다 한 단계 오른 안전지수 3등급 평가를 받았다.
그러나 화재 분야 안전지수는 지난해 2등급에서 5등급으로, 자살 분야는 안전지수는 지난해 4등급에서 5등급으로 각각 추락했다. 특히 울산의 화재 분야 안전역량이 낙제점 평가를 받은 것은 충격적이다. 최근 무안 항공기 추락 및 화재 참사로 안전사고 발생에 대한 경각심이 고조되고 있는 가운데 대형 화재사고 발생시 울산시의 대응 역량이 부족할 수 있다는 평가 결과여서 우려감을 주고 있다.
5개 구·군 지자체의 안전 역량에도 빨간불이 켜졌다. 구·군 중 교통사고(남구, 북구, 울주군), 범죄(중구와 동구, 북구), 생활안전(울주군), 감염병(북구와 동구) 분야에서 1등급 평가를 받았을 뿐이다. 동구는 생활안전, 울주군은 범죄 분야에서 각 4등급 평가를 받았다.
울산은 산업단지 화재 및 폭발사고를 비롯해 등 안전사고 발생 위험성이 높은 지역이다. 그러나 시민들이 체감하는 도시의 안전수준은 10년 전이나 지금이나 크게 다를 바가 없다. 지난 6월 울산연구원의 설문조사 결과 시민 중 절반 이상이 10년 전과 비교해 안전수준이 ‘동일 수준’이거나 더 ‘위험해졌다’고 응답했다. ‘울산=위험한 도시’라는 인식이 여전하다는 조사 결과다.
도시의 안전 역량은 곧 시민들의 정주환경과 삶의 질과 직결되는 문제다. 울산시와 구·군은 안전관리 정책을 재검검해 취약 부분에 대한 개선대책을 마련해야 할 것이다.
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