도시관리계획 입안 철회 요구
반대 서명운동·무기집회 추진
군 “지주동의율 80% 이상 확보
신도시 악영향 없어” 불가 입장
8월 시에 입안결정신청서 제출

울산 울주군 온산읍에 올 들어 민간 산업폐기물 처리시설(매립장) 조성 사업이 재추진되면서 사업 대상지 인근 지역 주민들이 반발하고 있다. 주민들은 “남부권 10만 정주 신도시 조성에 역행하는 처사다”라며 반대 목소리를 높이고 있는 반면, 울주군은 적법한 절차에 의한 것이라며 갈등을 빚고 있다.
울주군 온산읍 삼평리와 강양리 주민 10여명은 30일 울주군청을 방문, 이순걸 군수와 삼평리에 추진중인 산업폐기물 매립장 조성 사업 관련 간담회를 가졌다. 주민들은 앞서 지난 23일 온산농협 대회의실에서 ‘도시계획시설 입안에 따른 주민설명회’를 개최한데 이어 입안권자인 울주군수의 입장을 직접 듣기 위해 찾았다.
주민들은 간담회에서 도시관리계획 입안 반대사유로 △인용불가 이후 진행한 비정상적이고 불법적인 요소 △사업 목적의 불법성 △도시관리계획의 수립기준 및 다른 계획사업과 배치 △주민 생존권과 건강권 침해 등을 제시한 뒤 “울주군은 폐기물 처리시설 조성사업을 위한 도시관리계획 입안을 당장 멈추고 철회하라”고 요구했다.
주민들은 특히 “남부권에 10만 정주 도시 건설을 위해 기본계획을 수립 용역중이고, 주거·산업·교육·문화 기능을 갖춘 자족 신도시 구축을 계획하는 과정에 생활권역 혐오 기피시설인 폐기물 처리시설을 국가에서 지정한 완충녹지에 조성한다는 것은 있을 수 없는 일이다”라고 목소리를 높였다. 주민들은 간담회 후 이 군수에게 도시관리계획 입안 반대사유서를 전달했다.
울주군은 그러나 “사업 시행자가 지주 동의율 80% 이상을 확보한데다 공원 조성을 통한 녹지율 확보 등 관련법과 요건을 충족해 입안을 철회할 수는 없다”고 불가 입장을 밝힌 뒤 “주민들이 우려하는 부분은 환경영향평가를 받아보면 문제가 있는지 없는지 나타날 것”이라고 했다. 또 “산업폐기물 시설이 들어선다고 남부권 신도시 조성에 악영향을 끼친다는 것은 말이 안되며, 일각에서 제안하는 온산공단 내에는 폐기물 처리시설을 조성할 땅이 없다”고 밝혔다.
울산지역 업체인 D사가 재추진중인 산업폐기물 매립장 조성사업은 온산읍 삼평리 산 20-5 일원 13만3362㎡에 매립용량 310만t 규모로 추진되고 있다. 군은 2020년 12월 울산시의 입안 제안에 ‘수용 불가’ 입장을 밝혔다. 그러자 울산시는 사업변경 등을 거처 지난해 11월 입안 제안서를 다시 접수했고 군은 지주 동의율 충족 등을 들어 올해 2월 수용 입장으로 돌아섰다.
주민들은 이에 최근 주민설명회에 이어 반대 서명운동 전개, 무기한 집회 등을 벌여 나가기로 했다. 대책위는 이날까지 삼평리와 강양리 포함 인접 지역 주민까지 2900명의 서명을 받은 것으로 전해졌다.
한편 군은 이달 말까지 주민들의 의견을 접수한 뒤 6월 중 군의회 의견 청취와 7월 군 도시계획위원회 자문을 거쳐 8월께 울산시에 입안 결정 신청서를 제출할 계획이다.
차형석기자 stevecha@ksilbo.co.kr