이재명 전 경기도지사가 지난 10일 더불어민주당 제20대 대선 후보로 확정된 데 이어 12일 심상정 의원도 정의당 후보도 결정됐다. 국민의힘은 오는 11월5일 대선 후보를 확정한다. 내년 3월9일 치러지는 대선 대진표의 윤곽이 서서히 드러나는 가운데, 울산시가 각 정당과 대선 후보에 전달할 대선 공약 울산 건의 과제에 대한 관심이 높아지고 있다. 울산시는 차기 국정 과제와 연계해 기존 추진 중인 시정 역점사업의 속도를 높이고, 미래 성장동력 확보를 위한 사업을 신규로 추진하기 위해 건의 과제를 구성했는데, 본보는 핵심 과제를 중심으로 건의 과제의 필요성과 시급성을 살펴본다.
◇재생에너지 확대로 부유식 해상풍력 급성장 전망
부유식 해상풍력 환태평양 제조기지 구축 사업은 대선공약 울산 건의과제 22개 중 1번으로 선정될 정도로 시가 공을 들이는 사업이다.
울산 앞바다 부유식 해상풍력 발전 사업이 민간사업자들의 적극성 속에 순조롭게 진행 중인 가운데, 이를 울산의 미래 신성장동력으로 삼기 위한 포석이다. 이 사업은 경제·산업·일자리 분야 미래 친환경 디지털산업 선도 도시 구현 사업의 일환으로 기획됐다.
시는 세계 주요 국가들이 잇따라 탄소중립 선언을 함에 따라 재생에너지 정책의 확대로 바다 위 유전으로 불리는 부유식 해상풍력 발전시장이 급격하게 성장할 것으로 전망한다. 특히 그린 경제를 선도할 부유식 해상풍력 발전 산업의 육성을 위해 종합 지원 콤플렉스 조성을 추진하고 내년 정부 부처 예산안에 25억원을 반영하기도 했다.
시는 사업이 성공할 경우 2050 탄소중립과 재생에너지 3020 등 국가 에너지 정책 달성에 크게 기여할 것으로 판단하고 있다. 또 조선·해양플랜트 산업과 연계해 조선업 미래 신산업 재편을 기대하는 등 효과도 기대하고 있다. 해상풍력과 연계해 수전해 기술에 의한 그린수소 생산으로 수소경제를 육성하는 효과도 발생할 수 있다.
◇연구단지·전문기업 유치
이 사업은 울산 국가산단 일원 38만6000여㎡ 부지에 부유식 해상풍력 연구단지를 조성하고 풍력 및 수소 전문기업을 유치하는 데 초점이 맞춰져 있다. 사업 기간은 2022~2025년이며 총 추정 사업비는 1757억원에 달한다.
시는 연구단지 안에 부유식 해상풍력 연구소와 실증시험센터, 안전훈련센터, 관제센터, 소재부품 지원센터, 시험평가 인증센터, 수소선박 시험평가 인증센터, 스마트 수소드론 실증센터 등의 조성을 추진한다.
부유식 해상풍력 연구소는 터빈, 블레이드, 너셀 등 부유식 해상풍력 핵심 부품의 고성능 기술 개발을 위한 연구소다. 실증시험센터는 연구소에서 개발한 핵심 기술을 바탕으로 만든 제품의 상용화를 지원한다.
안전훈련센터에서는 부유식 해상풍력발전기 설치 및 유지·보수 시 현장에서 겪을 수 있는 다양한 상황에 대해 사전에 교육을 제공한다. 관제센터는 부유식 해상풍력 발전단지의 안정적인 운영을 원격으로 감시 및 감독하기 위한 각종 장치를 모니터링하고 제어한다.
소재부품 지원센터는 부유식 해상풍력 발전기에 사용되는 각종 부품의 경량성, 내구성 등의 기술 개발을 지원하며, 시험평가 인증센터는 발전기 핵심 부품인 터빈, 블레이드, 타워, 무어링, 앵커 등의 신뢰성을 평가하고 인증을 지원한다.
수소선박 시험평가 인증센터는 수소선박을 구성하는 부품과 수소선박의 신뢰성을 평가하고 인증을 지원하며, 스마트 수소드론 실증센터는 수소연료전지를 사용하는 드론을 제작하고 실증하는 역할을 담당한다.
◇여야 선호도 극명
부유식 해상풍력 환태평양 제조기지 구축 사업의 채택 여부는 여야에 따라 극명하게 갈라질 가능성이 높다는 분석이 지배적이다.
신재생에너지에 관심이 많은 더불어민주당과 정의당 후보의 경우 공약 채택이 충분히 가능할 것으로 전망된다. 반면 신재생에너지 확대에 부정적 입장을 견지하는 국민의힘 후보는 공약 채택이 쉽지 않을 것으로 예상된다.
특히 국민의힘 시장 출마자로 거론되는 일부 후보군은 부유식 해상풍력 발전에 대한 강한 거부감을 보이고 있어 당과 후보에 영향력을 발휘할 경우 채택에 악재로 작용할 가능성이 높다는 지적이 제기된다.
이에 대해 시는 기업이 사용하는 전력 100%를 재생에너지로 충당해야 하는 RE100 및 탄소중립 등 정책에 따라 신재생에너지 사용이 세계적 대세로 자리잡은 만큼 정당과 상관없이 공약 채택이 가능할 것으로 기대하고 있다.
울산시 관계자는 “RE100 등에 따른 탄소세가 무역 장벽이 될 수 있어 기업들은 선제적으로 재생에너지 사용을 준비하고 있다”며 “그런 관점에서 부유식 해상풍력 환태평양 제조기지 구축은 반드시 필요한 사업”이라고 밝혔다. 이춘봉기자 bong@ksilbo.co.kr
