울산의료원이 500병상 규모의 타당성을 확보했다. 다만 오는 2025년 개원하더라도 개원 초기 3~5년간 적자가 불가피할 것으로 나타났다.
울산시는 3일 오후 시청 회의실에서 울산의료원 설립 입지 및 규모, 운영방안, 경제성 등을 종합 판단하기 위한 ‘울산의료원 설립 타당성 조사 용역 최종보고회’를 개최했다.
용역 결과 울산의료원을 500병상 규모로 설립할 경우 B/C가 1.1222로 나타났다. 통상 B/C값이 1보다 클 경우 경제적 타당성이 있는 것으로 평가한다. 400병상 규모로 설립할 경우 0.929로 평가됐다.
울산의료원은 개원 후 일정기간 동안 경영손실이 발생할 것으로 예상됐다.
500병상 기준 감가삼각비를 제외한 의료손익을 고려해 경상손익을 분석한 결과 최대 대안 기준을 적용하면 1차년도 35억5900만원, 2차년도 2억6800만원, 3차년도 28억9300만원의 손실이 발생하고, 이후 흑자로 전환돼 4차년도 27억9000만원, 5차년도 39억5000만원의 수익을 낼 것으로 추계됐다.
의료수익 중간 또는 최소 대안 기준을 적용하면 향후 5년간 손실이 발생한다. 중간 대안 기준을 적용하면 이 기간 총 659억1300만원, 연평균 131억8200여만원의 손실이, 최소 대안 기준을 적용하면 총 1301억330만원, 연평균 260억2600여만원의 손실이 각각 발생하는 것으로 분석됐다. 최대, 중간, 최소 대안의 경우 500병상 이상인 서울의료원의 2019년 경영실적과 부산의료원의 올해 예산서를 기준으로 각각 설정됐다.
종합병원급 공공의료기관 설립에 따른 사회적 편익은 크게 늘 것으로 분석됐다. 평상시 500병상 규모로 운영할 경우 응급사망자 감소 편익 139억여원, 교통비 절감 편익 20억여원, 자살사망자 감소 편익 57억여원, 의료비 절감 편익 111억여원, 간병 부담 감소 편익 34억여원 등이다.
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)과 같은 감염병 위기 대응시 공공재정 투입 절감 편익 60억여원 등의 효과가 기대됐다.
병상 이용률은 개원 1년차 75%에서 5년차 90%로 증가하고, 입원 연인원 역시 1년차 8만2100여명에서 5년차 16만4000여명으로 2배 가까이 늘어날 것으로 전망됐다.
울산시는 울산의료원 병상이 2028년께 439개, 2030년 503개, 2033년 580개, 2037년 646개 추가로 필요할 것으로 추정하고 500병상 규모급 의료원 설립을 정부에 요구한다는 방침이다.
종합병원급인 울산의료원은 총 2880억 원이 투입돼 북구 창평동 123212 일원 부지 4만㎡, 연면적 5만5328㎡ 규모로 건립될 예정이다. 전문의 103명, 간호사 472명 등 인력 871명, 22개 진료과로 구성된다.
시는 이달 중으로 기획재정부에 예타 면제를 신청하는 등 사업 추진에 박차를 가한다는 방침이다.
울산시 관계자는 “시민의 생명과 안전을 위한 울산의료원 설립은 단순히 경제적 논리만으로 판단해서는 안 된다”며 “예비타당성 조사를 면제 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 이왕수기자 wslee@ksilbo.co.kr
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