울산시는 18일 울산전시컨벤션센터에서 울산연구원, 국립재난안전연구원, 울산과학기술원과 공동으로 ‘울산 재난안전 정책 토론회’를 개최했다.
시는 2020년 6월 유엔 재해위험경감사무국(UNDRR)으로부터 인정받은 ‘방재안전도시’의 위상을 강화하고 앞으로 나아가야 할 미래 재난·안전 정책 방향을 모색하기 위해 토론회를 마련했다.
이승우 전 행정안전부 재난안전관리본부장은 ‘최근의 재난 양상과 지역의 대응 전략’을 주제로 기조발표를 진행했다. 이 전 본부장은 최근 재난 양상이 이상기후로 인해 반복적인 형태를 보인다고 설명했다. 또 재난을 통해 새로운 취약 요소가 돌출하며, 복합적인 재난 피해도 발생한다고 덧붙였다.
정부는 재난 위험으로 인해 예측되는 상황과 영향을 파악하고 위험 노출 및 발생 가능성과 지역 사회 취약성 모델링을 위해 재난 위험성 평가제를 도입했다. 이를 통해 울산은 산단 폭발 사고 및 유해화학물질 유출, 산불, 침수, 지진, 방사능 재난 등에 취약한 것으로 확인됐다.
이 전 본부장은 재난 취약 시설물별로 침수 등의 대책을 마련 중이지만 시설별 위험성 평가를 병행할 필요가 있다고 조언했다.
또 필요시 재난위험 기준, 시설물 설치 기준도 정비 등을 중앙부처에 건의해 보완해야 한다고 강조했다. 재난 대응을 위해 민관 협력 시스템도 강화해야 한다고 말했다. 예방 단계에서부터 민간의 능력을 적극 고려하고, 지역 대학 등 교육 기관 및 민간기업 등과도 협업 체계를 마련해야 한다는 것이다.
새로운 재난 유형과 취약 시설에 대한 대응 시스템 구축도 필요하다고 지적했다. 도시화, 밀집화, 지하공간화, 고층화 등으로 과거 경험하지 못했던 새로운 형태의 대형 재난이 발생할 가능성이 높은 만큼 사전에 재난 유형을 분석하고 예측해 대응할 수 있는 시스템 구축이 필요하다는 것이다.
이어 황하 한국행정연구원 부연구위원이 우리나라 재난위기 경감을 위한 미래 전략, 박병철 국립재난안전연구원 지진방재센터장이 지역맞춤형 지진 피해 경감 방안, 안성아 인천시 사무관이 인천시 센다이강령 이행 및 추진 계획, 박관수 울산자율방재단연합회장이 방재역량 강화를 위한 민간단체 역할, 최원지 울산안전실천시민연합 어머니회장이 울산시 안전사고 예방을 위한 교육활동을 주제로 발표했다. 이춘봉기자 bong@ksilbo.co.kr
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