2일 교육부와 지방시대위원회가 대전 호텔ICC에서 공청회를 열고 ‘교육발전특구 추진계획’ 시안을 발표한 가운데 울산에서는 울산시, 울산시교육청 및 대학 관계자 등이 참석했다. 교육발전특구는 지방자치단체, 교육청, 대학, 지역 기업, 지역 공공기관 등이 지역인재 양성과 정주를 위해 유기적으로 협력·지원하는 체제다.
비수도권의 교육 여건이 좋지 않아 수도권으로 인구 유출이 심화하고 지역소멸 우려가 커졌다는 진단에 따라, 지역의 공교육을 발전시켜 교육문제 때문에 지역을 떠나는 인재들이 양산되지 않도록 하겠다는 취지다.
교육발전특구로 지정된 지역은 유아·돌봄, 초중등, 대학교육까지 연계·지원할 수 있는 지역교육 발전 전략과 지역 여건에 적합한 특구 운영 모델을 마련해 시행하게 된다.
고등교육 부문에서는 첨단분야 등 인기학과의 지역인재 입학전형을 확대해 인재들이 수도권으로 유출되는 것을 막고, 지역 대학을 졸업한 인재들이 지역 산업계에서 중심적 역할을 수행할 수 있도록 유도한다.
울산시와 울산시교육청은 고등학교와 대학, 지역 산업의 연계를 강화한 지역혁신중심 대학지원체계를 중심으로 초·중·고교의 수업혁신 등을 담은 울산형 모델을 수립해 다음달로 예정된 시범지역 공모에 지원할 계획이다.
다만 세부적으로 필요한 지원책을 지역에서 ‘상향식’으로 정부에 요구하는 방식으로 진행되는 등 아직까지 교육부의 가이드라인이 명확하지 않아 지역 대응에 혼란이 예상된다. 또 교육부는 시범지역 개수도 사전에 정해두지 않고 공모 심사 과정에서 유형별 특구 신청 현황, 추진 내용을 종합적으로 검토해 추후 단계적으로 결정하겠다고 밝혔다. 또 교육발전특구에서 권고하는 지역 산업체, 공공기관 임직원 등을 강사로 임용하고, 지역 산업과 연계해 지역인재 특별전형을 추진하는 등의 내용들이 현재 추진 중인 글로컬대학과도 상당부분 겹쳐 사업간 연계도 필요한 상황이다.
시 관계자는 “이날 공청회에 이어 권역별 순회 설명회도 열릴 예정이다. 향후 교육부가 발표하는 세부 추진 계획에 따라 지역 여건에 맞는 공모안을 수립해 나가겠다”고 밝혔다.
시교육청 관계자 역시 “11월 말 발표 예정인 ‘교육발전특구 기본계획’을 검토 후 지역사회와 협력 방안을 마련할 계획”이라면서 “지역사회의 인적·물적 자원과 교육인프라를 적극 활용하고, 울산시를 비롯해 지자체와 지역 공공기관, 대학, 기업과 협력해 지역 맞춤형 인재 양성을 위해 노력하겠다”고 밝혔다.
한편 시범 특구 운영 기간은 3년이며, 평가를 거쳐 특구 정식 지정 여부를 결정한다. 교육부는 시범 지역에 지방 교육재정 특별교부금 등의 재원을 우선 투입해 재정적인 지원에도 나설 계획이다. 석현주기자 hyunju021@ksilbo.co.kr
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