울산시교육청이 내년부터 ‘울산형 늘봄학교’ 운영에 나설 계획이지만, 정작 일선학교에서는 “성급하다”는 분위기다.
지역 전체 초등학교 121곳에 대해 시범운영 신청을 한 결과 5곳만 운영하겠다는 뜻을 나타냈다.
당장 “교육계 혼란만 가중된다”는 우려의 시각이 나온다.
25일 전교조 울산지부에 따르면 지난 20일 울산시교육청이 늘봄학교 시범학교 신청을 마감한 결과 초등학교 121개교 중 5개교 밖에 신청하지 않은 것으로 조사됐다. 전교조는 신청한 5개 학교조차 교사들의 동의 절차를 거치지 않은 채 신청됐다고 주장했다.
시범학교 신청시 교사의 과반 수가 넘는 동의는 필수다.
이들은 “심지어 해당 학교 교사들을 통해 확인한 결과 교사들은 자신의 학교가 신청했다는 사실 조차 거의 모르고 있었다”며 “관리자나 극소수의 교원이 결정하고 신청했다는 것으로 심히 우려스러운 일이다”고 비판했다.
또 이들은 “늘봄학교 정책이 실효성 없이 막대한 예산만 낭비하는 포퓰리즘 정책”이라며 “정부와 교육부는 교육의 질을 담보할 수 있는 ‘지속가능한 국가의 책임있는 돌봄정책’을 제안한 전교조의 우려와 제안을 철저히 무시했고, 졸속적인 혈세낭비 정책들을 강행했다”고 목소리를 높였다.
전교조는 “시교육청은 올해 초 교육부의 늘봄학교 시범지역이 아님에도 학부모 수요조사를 강행했고, 그 수요조사를 근거로 전 학교 신청을 받아 늘봄학교 시범 적용을 시도했다”고 강조했다.
그러면서 이들은 “우리 교사들은 학교에서 실시되어온 방과후학교 운영 경험을 통해 사전 수요조사와 실수요 수치가 얼마나 큰 차이를 보이는지를 이미 잘 알고 있다”며 “시교육청은 속도전에만 매달리는 교육부와는 다른 행보를 가져가야 한다”고 조언했다.
전교조는 “시교육청은 ‘17개 시도가 하는데 울산만 하지 않을 수는 없지 않느냐’는 말만 되풀이 하지 말고, 이제라도 교육주체들의 지혜를 모아 현실성과 지속성을 담보할 수 있는 돌봄정책 마련을 위해 총력을 기울여주길 바란다”고 촉구했다.
한편, 시교육청은 사업비 91억2900여만원을 들여 내년부터 울산형 늘봄학교를 본격적으로 운영한다.
내년 3월부터 1년간 시범학교를 운영해 울산형 늘봄학교 모델을 발굴한 뒤 오는 2025년 전 초등학교로 확대할 계획이다.
초등학교 40%를 시범학교로 선정하며, 운영비 5000만원을 지원할 방침이다. 인력 부족 문제에 대비해 늘봄행정인력과 기간제 교원으로 교원 업무를 덜어 주고, 교육지원청 내 늘봄학교지원팀 인원도 늘려 학교를 지원할 예정이다. 박재권기자 jaekwon@ksilbo.co.kr
