울주 ‘맞춤형 인구정책’으로 소멸위험 돌파한다
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울주 ‘맞춤형 인구정책’으로 소멸위험 돌파한다
  • 정혜윤 기자
  • 승인 2024.09.12 00:11
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울산에서 유일하게 소멸 위험지역에 접어든 울주군이 인구정책 기본계획 수립에 나섰다. 군은 도농복합도시라는 특성상 읍·면별로 천차만별인 인구 추이와 연령대를 분석해 지역별 맞춤형 인구 정책을 수립한다는 계획이다.

11일 군은 ‘2024년 울주 맞춤형 인구정책 기본계획 수립 용역’ 최종보고회를 가졌다. 용역에서는 지난 2001년부터 지난해까지 약 22년간 군의 인구 추이를 분석하고 지역별 원하는 인구 정책에 대한 수요 조사를 실시했다.

군은 도농복합도시로 읍·면별 인구 증감과 연령대 등 편차가 큰 것으로 나타났다. 지난해 기준 군 전체 인구 중 85%가 읍 지역(언양, 범서, 삼남, 청량, 온산, 온양)에 거주하고, 면 지역(두서, 두동, 상북, 삼동, 웅촌, 서생)에는 15%만 거주했다. 읍에 비해 면의 경우 인구 감소와 함께 고령화 현상이 두드러졌다. 지난해 군의 평균연령은 45.4세다. 대다수 읍의 평균 연령도 40대에 머물렀고 범서읍은 41.2세로 가장 젊었다. 그러나 두서면은 61.2세로 평균 연령이 가장 높았고 삼동면이 60.3세 등 면 지역 대다수 평균 연령은 50대 이상이였다.

군은 올해 5월을 기준으로 지방소멸 지수가 급격히 높아지며 지난해 ‘주의’ 단계에서 ‘위험’으로 진입했는데, 이중 두동·두서·상북·삼동면은 지방 소멸 ‘고위험 지역’으로 분류됐다.

군 읍·면에서 원하는 인구 정책도 제각각이었다. 고령화가 심한 면 지역은 노년층을 대상으로 한 주거 개선 및 자식 부담 경감을 위한 식사 지원 사업을 원하는 목소리가 높았다. 인구 소멸을 막도록 공동주택이나 임대주택을 통한 인구 유입책을 마련해 달라는 요구도 있었다. 반면 읍 지역에서는 중·장년을 위한 여가·생활 시설 확충과 가족 단위 놀이시설 조성 요청이 있었다. 군은 분석 결과와 지역 의견을 수렴해 오는 2025년부터 2029년까지를 기한으로 하는 맞춤형 인구정책 수립에 들어간다. 특히 △결혼·임신·출산 분야 △보육·돌봄·교육 분야 △청년 분야 △중·장년 분야 △노년 분야 △공통 분야 등 생애주기별 총 6개 분야의 추진 전략을 세워 인구 구조 변화에 대응하고 지역 특성에 맞는 인구정책을 추진할 방침이다. 울주군은 연말까지 최종 사업을 확정한 뒤 오는 2025년부터 본격 인구정책 사업 추진에 들어간다. 정혜윤기자 hy040430@ksilbo.co.kr

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