[사설]울산시, 일자리 청사진 제시…양적·질적 실천 뒤따라야
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[사설]울산시, 일자리 청사진 제시…양적·질적 실천 뒤따라야
  • 경상일보
  • 승인 2023.01.03 00:10
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울산시가 민선 8기 일자리 분야 미래 청사진을 제시했다. 2023년 6만5000여개, 2024년 6만9000여개, 2025년 7만5000여개, 2026년 7만7000여개 등 총 28만7000여개의 직·간접 일자리를 창출한다는 것이 울산시의 계획이다. 이같은 일자리가 만들어지면 올해 3분기 63.5%인 고용률이 2026년 68%로 올라가고 취업자 수는 53만명에 이를 것이라고 시는 내다봤다.

그러나 울산시의 이같은 일자리 청사진은 그야말로 청사진일 뿐, 현실로 구현하기에는 너무나 많은 제약이 있는 것이 사실이다. 시는 일자리 청사진으로 △탄소중립 등 경제·산업 패러다임 전환 선제 대응 △민간 투자 활성화 등 고용창출 원동력 확보 △청년과 중장년·여성 등 취업 취약계층 지원 △공공서비스 연계 일자리 창출 및 정주 기반 개선 등을 들고 있으나 선언적인 것들이고 구체적이지 못하다.

특히 경제·산업 패러다임의 전환으로 일자리를 확충한다고 하지만 오히려 일자리가 줄어들 가능성이 높다. 전기차와 수소차 등 자동차 산업의 패러다임이 급속히 전환되면 기존의 내연기관 부품공장의 일자리가 현격하게 줄어들어 근로자들의 실업률이 오히려 상승할 가능성이 높은 것이다. 실제로 현장 생산공장에서는 곧 다가올 산업 대전환으로 일자리를 잃을 것을 우려하는 근로자들의 목소리가 높아지고 있다.

일자리 확대에 대한 민선 8기 시장의 의욕은 바람직하고도 필요하다. 하지만 책임지지 못할 숫자를 남발하는 것도 안될 일이다. 울산시와 정부, 한국은행 등에 따르면 최근 불안정한 국제정세와 고물가·고금리·고환율 현상으로 경제성장률이 올해 2.5%에서 내년 1.6%로 감소할 것으로 예상되는 등 올해 경기는 최악의 국면으로 치달을 가능성이 높다. 이렇게 되면 민간 투자 또한 축소되고 일자리는 더욱 위축될 것이 확실하다.

울산시는 보여주기식의 통계에 의존하지 말고 장기적 관점에서 일자리 토대를 구축할 필요가 있다. 그러기 위해서는 바이오·인공지능·디지털 콘텐츠 등 청년을 타깃으로 하는 신산업 육성에 대폭적인 투자를 해야 한다. 지금 울산은 인구의 핵심이라고 할 수 있는 청년층이 빠져나가고 있다. 울산은 대학이 턱없이 부족하고, 야망이 넘쳐나는 청년들이 떠나가는 도시가 돼가고 있다.

민선 8기 울산시의 핵심 정책이 ‘일자리가 넘치는 산업도시’다. 구호에 그치지 않으려면 청년, 여성, 노인 등 구직 인구에 따른 구체적이며 실제적일 뿐 아니라 양질의 일자리를 만들어야 한다. 일자리가 곧 민생이고 최고의 복지다.


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